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社区养老服务进小区遭业主抵制,民政部门回应
作者:   来源: 广西新闻网  2018-11-22

  在桥都小苑,业主为抵制社区老年人日间照料中心进驻,在居民楼上挂起条幅。
  连日来,柳州市柳北区滨江世纪城以及鱼峰区桥都小苑小区的业主,相继发起抵制社区居家养老服务中心和社区老年人日间照料中心进驻小区的行动,有的业主甚至还在楼房上挂起抵制条幅,引发不小关注。作为政府为民办实事的重要项目,为何在建设的过程中遭到小区业主的反对?记者进行了探访。
  
  1现象:社区养老服务项目,进驻小区遭抵制
  
  本该在下月初进行试运营的柳北区凤凰社区居家养老服务中心,由于滨江世纪城5栋全体业主的联合抵制,目前陷入尴尬境地。
  11月19日,记者看到,该居家养老服务中心设立在小区5栋沿街商铺的二楼,建筑面积近千平方米。养老中心楼上是小区居民房,但出入口并不与居民楼相连。
  对于为何反对居家养老服务中心进驻,滨江世纪城5栋业主代表覃先生表示,主要是因为该居家养老服务中心楼上就是居民楼,担心入驻以后会影响到居民的正常生活。覃还给出了理由:“该居家养老服务中心在阳台的空地上搭建玻璃阳光房,改变了楼房的承重,担心存在隐患,影响楼房安全,且涉嫌违建;居家养老服务中心入驻后,来往的老人娱乐吵闹会影响居民们的正常生活。此外,该居家养老服务中心所在的地方为商铺二楼,擅自改变用途并不符合规定。”
  小区一名60多岁的老业主提起这件事非常激动,他说:“选址前并未征求居民意见,所以我们这栋楼的业主全部都反对,怎么可以在这里建养老中心呢?死人了多晦气,万一有疾病传染怎么办?”
  一名不愿透露姓名的女业主称,养老中心将带来更多的人流和车流,会给居民造成很多不便。购房者在买房时会有所顾虑,可能也会造成房价下跌。此外,养老院里殡仪馆的车辆经常进出,烧纸钱将时有发生,对小区居民精神产生影响,长此以往,小区物业必然会遭到贬值。
  而鱼峰区桥都小苑的业主,为了抗议响水社区老年人日间照料中心进驻,表现得更加激烈。他们不仅在该日间照料中心楼上挂起了近10条条幅,还把响水社区的招牌都给砸坏了。
  11月21日,记者现场走访发现,该日间照料中心设在桥都小苑3号楼1单元的1楼,面积近300平方米,紧邻响水社区办公室。目前,装修工作已经结束,预计明年正式运营。
  对于为何反对社区老年人日间照料中心进驻小区,桥都小苑的业主给出的原因,几乎与滨江世纪城的业主如出一辙,主要还是担心社区老年人日间照料中心入驻后,对居民生活造成影响。
  滨江世纪城和桥都小苑的业主都对社区养老服务项目在居民楼选址存在异议,希望相关部门能将其迁出小区,或者在小区另找一个独栋建筑进驻。
  
  2社区:选址和设计已考虑了众多因素
  
  凤凰社区和响水社区的负责人怎么也没料到,本该是政府为解决日益紧迫的养老问题而专门打造的为民办实事的惠民工程,却遭到小区业主的强烈抵制,导致工作陷入尴尬局面。
  为了解决好与小区业主之间的矛盾,11月17日与19日,鱼峰区、柳北区及社区与小区业主均召开了协调会,力争解决分歧。
  响水社区负责人介绍,社区老年人日间照料中心是政府为了解决养老问题的民心惠民工程,投资数百万元购置了房产并进行装修以及添置设备,推行的是一种“白天入托接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式。
  “由于小区规划的历史原因,并没有设置单独的社区养老服务项目场所。该场地是政府部门找了很久才找到的较为合适的场地。当初选择该地主要是为了方便居民。”响水社区负责人介绍说。
  据凤凰社区相关负责人介绍,当初政府部门为了选址也是跑了很多地方,几经努力最后投资了近千万元在滨江世纪城找到了较为合适的场地,“为了避免对居民造成影响,在选址时就已经考虑到了很多问题。比如养老中心的出入口开在沿街路边,并不设在小区内,上下楼梯也与小区完全隔绝,以降低对居民的影响”。
  
  3民政部门:项目对居民生活影响有限
  
  对于滨江世纪城、桥都小苑业主们的抵制行为,柳北区、鱼峰区民政局也高度重视,在接到反映后也是第一时间到小区与居民们展开对话。两城区民政局相关负责人在接受采访时表示,社区养老服务项目并非养老院,对居民的影响有限,作为政府的民心惠民工程,希望得到小区业主的理解。
  民政局负责人还回应称,项目的主要服务对象是15分钟步行生活圈内的老人,且主要以社区内的为主,并不是要到各个地方拉老人来。
  至于业主担心社区养老项目会打扰到居民生活的问题,民政局负责人表示,社区养老服务主要开展日托和短托服务,并非养老院那样的养老形式。此外,开展的书法、绘画等相关活动都是比较安静的活动,此外,大部分老人们也喜欢安静。社区老年人日间照料中心一般开放的时间是上午8时30分至下午5时30分,下班后老人就会被接回家,对居民生活影响有限。
  就业主有关将社区养老服务项目入驻到独栋建筑的建议,民政局负责人表示,有独栋建筑的场所肯定是会优先考虑的。
  而对于业主担心的老人去世会带来晦气的问题,民政局负责人表示,老人托管前都会进行健康体检以及评估,有严重疾病的老人也不建议托管;此外,也会配备专业人员对老人进行照顾。
  对于凤凰社区居家养老服务中心利用平台搭建玻璃阳光房的问题,柳北区民政局相关负责人表示,本来是希望搭建阳光房给老人晒太阳的,在施工前已经向城管部门报备,如今业主对此有质疑,民政局将责令施工方先停工处理。  
  柳开社区老年人日间照料中心内,环境干净整洁,相关设施一应俱全,受到不少居民尤其是老人的点赞。
  
  4走访:已开放的类似项目获不少点赞
  
  社区养老服务项目到底是如何运营的?对居民生活影响有多大?连日来,记者走访了鱼峰区龙擎苑社区老年人日间照料中心、柳开社区老年人日间照料中心以及窑埠老年日间照料中心,它们的建成开放,得到了不少业主的点赞。
  在这3家社区老年人日间照料中心里,记者所见环境干净整洁,配套的设施设备也比较完善,娱乐室、影音室、餐厅、功能室等一应俱全,还配备健康小屋,为老人开展康复理疗及中医按摩等服务,同时也可以为老人进行血压、血糖、血脂、尿酸以及心电图的检测。
  为了让老人们老有所乐,社区老年人日间照料中心还为老人们设置了老人课堂,开设书法、国画、国学、电脑、手机等课程,满足老人多样化的需求。
  在收费方面,每名老人每月的托管费则为1500元-2000元不等(包含午餐、晚餐、床位费、活动管理费、照护费、理疗服务费);非包月的话,午餐则为10元/餐,晚餐则是12元/餐。
  记者在采访过程中,不少老人和业主对于社区老年人日间照料中心的开放给予好评。“老人日间照料中心确实极大方便了老年人,让老年人老有所养,老有所乐。家里的孩子也很放心,不用时刻担心老人安全。”柳开馨苑居民王女士十分认同政府开设社区老年人日间照料中心,希望能长久开办下去。
  “日间照料中心不仅设施完善,还通过周期性组织一系列晚年精神关爱活动,引领老年人互动娱乐,接触新事物,给予我们精神关怀。”在柳机小区的龙擎苑社区老年人日间照料中心,老人黄女士希望这样的中心能覆盖更多的老人群体,切实把老年人日间照料服务落到实处,全面提高老年人的生活质量。
 
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