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中经国富:我国即将步入“超老龄社会”居家养老更适合现阶段国情
作者:   来源: 中国网  2019-02-12

  “养老”一直是社会普遍关心的热点话题,针对我国养老金地区性结构不平衡、有的地方结余较多、有的地方钱不够花的现状,前段时间有学者提出“南钱北调”的解决方案——把南方地区多年的结存结余调到东北缓解当地压力。消息一出,舆论哗然,南方网友纷纷表示:自己社保交那么多却要拿去给别人用,太心塞了。
  相关专家表示:“南钱北调”涉及的全国统筹不是把南方利益无偿出让给北方,而是从蓄水池中轮流取水用水的资金调剂。但事实上,全国统筹就意味着以省级统筹作为前提和基础。然而目前能够实现省级统筹的地方并不多,多数省市还处于“县级统筹”和“市级统筹”层次。何况全国统筹也不是个容易的事情,单在操作中就有很多细节性问题无法规避。
  中经国富养老问题专家表示,要解决养老和养老金问题,核心在“钱”,对政府和家庭来说都是如此。政府需要在发展本地经济上下功夫,盘活经济才能有钱投入到养老工程中,也才能吸引和留住能为社保池注入活水的青壮年人员。对家庭来说,考虑到我国现阶段的国情,居家养老是一段时间内最重要的养老模式,而这也对家庭资产配置提出了新的要求。
 
  我国老龄化问题严峻
 
  国家统计局数据显示,2017年年末中国大陆总人口13亿9008万人,60周岁及以上人口2亿4090万人,占总人口的17.3%,其中65周岁及以上人口1亿5831万人,占总人口的11.4%。老龄化程度继续加大,60岁以上及65岁以上老人占总人口的比重都有明显上升。
  如今人口学界普遍相信,照此速率发展,中国会在2025—2030年前后进入“超老龄社会”(根据世界卫生组织定义,65岁及以上人口占总人口比例达7%时为“老龄化社会”,达14%为“老龄社会”,达20%为“超老龄社会”)。届时将有约3亿老年人的养老问题需要解决。直白点说,就是中国正在以全球第一的老龄化速度步入超老龄社会,并长期负担全球第一的老龄人口,这就是我们必须面对的残酷事实。
  中经国富养老问题专家认为,虽然近年来中国经济增速较快,但老龄化程度同样在飞速增长,加之由于人口众多、地区经济发展不平衡及医疗保障制度不健全,我国的养老问题远比同样步入老龄社会的其他国家要棘手。这既是经济问题也是社会问题,需要国家、社会各界和居民家庭联合行动起来,才能有望逐步缓解。
 
  居家养老更适合现阶段中国国情
 
  为应对日益严峻的老龄化问题,国家提倡“9073”的养老目标,即90%的老年人居家养老、7%的老人社区养老、3%的老人机构养老。居家养老是指老年人在家中居住,并由社会提供养老服务的一种方式,既区别于机构养老,也有别于传统的家庭自然养老,它是以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人提供解决日常生活问题为主要内容的社会化服务。
  居家养老的主要特点是对社区公共资源和家庭内部资源进行复合式利用,同时也相对减轻了社会和家庭两方面的负担,成本更低、效率更高。但不能忽视的一点在于,这种养老更适合生活能够自理、没有很高护理和医疗方面需求的老年人,而如果看护需求较强,则更适合专业设施和人员配备方面更具优势的机构养老。
  中经国富养老问题专家认为,居家养老是更适合我国现阶段国情的养老模式,其中虽有自力更生的部分,但这也需要建立在比较完善的社区设施配置的基础之上,尤其是医疗资源,基础医疗、社区医疗的普及是居家养老政策推行的关键要素。
 
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