守望“夕阳”
作者:   来源: 中国社会报)  2019-05-15

 

  如何补齐城乡养老服务的短板,为“夕阳”的幸福守望?在湖南省,城乡居家和社区养老服务有了“石门方案”。

  石门县地处湘鄂边陲,最高处壶瓶山顶海拔2098.7米,素有“湖南屋脊”之称,大部分地区处于深山环抱之中,是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县。近年来,石门县委、县政府结合贫困山区养老服务实际,把建立完善居家和社区养老服务体系作为打赢打好脱贫攻坚战的重要任务,通过科学布点、搭建平台,格言治家、协会牵头,专业支撑、社会参与等举措,形成了主体多元、效应叠加的特点。

  “努力补齐养老服务的短板,首先要从关注老年人的生活质量出发。”石门县民政局局长林华介绍,将紧扣需求,增加供给,探索“互联网+站点”的方式,整合专业服务团队力量、链接更多优势资源,确保城乡老年人生活有照料、生病有看护、纠纷有调解、精神有慰藉。

 

  搭建平台“三屋”布点,养老服务资源逐步激活

 

  石门县大力推进居家和社区养老服务体系建设,绕不过这组数据:全县总面积3973平方公里,67万总人口中有60岁以上老年人口13.7万人,老龄化率达20%。老年人口中空巢和独居老年人近5.6万人,失能半失能老年人约1.62万人。

  托举“夕阳红”,要下“真功夫”。2018年,石门县政府就居家和社区养老服务改革试点出台方案,着力打造三级养老服务阵地。其一,依托乡镇敬老院建立1个综合性养老服务中心,在街道建立1个功能齐全的100-500平方米的日间照料中心;其二,在部分村(居)建立宜老自助屋、农村幸福互助屋、医养健康屋;其三,依托人口较多的村(居)民小组(片),建立20个养老服务点。

  截至目前,全县兴办养老服务示范点、农村幸福院、示范性老年协会300多个,建设村(居)“三屋”69家。

  皂市镇岩湾村党支部书记苏太林介绍,全村2480人中就有60岁以上老人638人,占到了1/4,且多为空巢、高龄、失能半失能老人。为了解决这个现实问题,村“两委”利用老村部闲置资源进行改造,动员社会爱心人士捐款,建成了300平方米的“互助幸福屋”,不仅打造了日间照料、文化活动场所,还以村民小组为单位划定服务片区,定期组织人员上门为失能半失能老人开展清洗、家政、代购等服务。

  夹山镇栗山村晓星医院建立医养健康屋,与全村844名老人签订服务协议,建立健康档案、提供上门巡诊、开设家庭病床、开展中医理疗和特